圖解:關于印發《2022年“雙隨機、一公開”監管 工作計劃》的通知
廣利商發〔2022〕25號
局機關各股室、區服務業發展中心:
《2022年“雙隨機、一公開”監管工作計劃》經局黨組研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
廣元市利州區商務局
2022年4月1日
2022年“雙隨機、一公開”監管工作計劃
為切實做好2022年“雙隨機、一公開”監管工作,規范行政執法程序,根據區政府辦公室關于印發《廣元市利州區2022年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管計劃》的通知(廣利府辦發[2022] 15號)要求,結合我局工作實際,特制定本計劃。
一、隨機抽查事項
(一)抽查依據
1.單用途商業預付卡監督管理:《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(2012年商務部令第9號)。
2.報廢機動車回收拆解活動監督管理:《報廢機動車回收管理辦法》(國務院令第175號)《報廢機動車回收拆解企業技術規范》(GB22128-2019)。
(二)抽查對象
單用途商業預付卡備案企業、具有報廢機動車回收拆解資質認定企業。
(三)抽查內容
1. 按照《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定,對單用途商業預付卡備案企業發卡售卡行為進行監督檢查。
2. 按照《報廢機動車回收管理辦法》《四川省商務廳等7部門關于加強四川省報廢機動車回收拆解工作的通知》等法規、文件確定的對取得報廢機動車回收拆解資質認定企業的資質認定條件、拆解程序、零配件處置等情況進行監督檢查。
(四)抽查方式
通過“雙隨機、一公開”監管平臺企業名錄庫對單用途商業預付卡備案企業和取得報廢機動車回收拆解資質認定企業進行隨機抽取。
二、抽查方式
建立健全隨機抽查機制,通過隨機抽查方式,從企業名錄庫抽取一定比例的企業,從執法檢查人員名錄庫中隨機選派不少于兩名具有執法資格的執法人員依法進行行政檢查,建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制。
三、隨機抽查比例、頻次
對單用途商業預付卡備案企業和取得報廢機動車回收拆解資質認定企業做到100%覆蓋率,不定期現場檢查1次。
四、全面公開監管信息
各項檢查結果的錄入公示在檢查結束后20個工作日內完成,所有檢查結果均應在2022年11月前完成錄入,抽查計劃完成率和抽查結果公示率均須達到100%。抽查結果依法屬于不公示內容的,由單位主要領導審批后納入不公示內容。
五、抽查結果運用
(一)對抽查結果正常的單位,抽查結束后按相關程序向社會公示。對抽查有問題的單位,提出限期整改意見,對經限期整改不符合要求的按照相關規定程序,予以撤銷、收回證書等處罰,并通過廣元市利州區人民政府官方網站進行公示。
(二)拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實情況、弄虛作假的,依法依規作出嚴肅處理,并向社會公示。
(三)檢查結果中發現不屬于本部門職責范圍的違法違規行為,按程序將案件線索移送相關部門依法處理。涉及犯罪的,按程序移送公安機關處理。
六、工作要求
(一)統一思想認識。推行“雙隨機、一公開”是簡政放權、優化服務的重要舉措,各相關股室、中心務必高度認識此項工作的重要性和必要性,切實轉變工作理念,加強對隨機抽查工作要求的學習,確保隨機抽查工作取得明顯實效。同時要按照“誰執法、誰普法”的要求,積極開展普法宣傳工作。
(二)強化統籌協調。根據“雙隨機、一公開”專項檢查部署要求,結合商貿流通領域實際情況,制定相應的專項檢查方案,執法人員及被檢查單位名單從“雙隨機”抽檢系統中抽取,必要時可邀請局駐總工會紀檢組到場監督抽取過程,業務股室要加強涉及本股室業務檢查指導。
(三)嚴格落實責任。要進一步增強責任意識,切實履行法定監管職責,依法行政,廉潔執法,公平、有效、透明地進行事中事后監管。在監管工作中要做到監管軌跡清晰,監管記錄完整。對監管工作中濫用職權,失職瀆職的,依法依規嚴肅處理。
附件:廣元市利州區商務局2022年“雙隨機、一公開”聯 合監管抽查計劃表
附件
廣元市利州區商務局2022年“雙隨機、一公開”聯合監管抽查計劃表
序號
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牽頭部門
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抽查計劃名稱
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抽查事項
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檢查對象
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檢查方式
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抽查比例
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參與部門
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檢查時間
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1
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區商務局
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單用途商業預付卡監督檢查
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1.卡面信息記載、章程協議公示、實名購卡、業務臺賬、預售資金歸集與使用、業務報告
2.消費者權益保障
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單用途商業預付卡發卡和售卡備案企業
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現場檢查
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100%
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區市場監管局
區稅務局
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2022年6月前
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2
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區商務局
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報廢機動車回收拆解活動監督檢查
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1. 回收拆解企業符合資質認定條件情況;
2. 報廢機動車回收拆解程序合規情況;
3. 《資質認定書》使用合規情況;
4. 出具《報廢機動車回收證明》情況;
5.“五大總成”及其他零部件處置情況。
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取得報廢機動車回收拆解資質認定企業
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現場檢查
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100%
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區公安分局
區生態環境局
區交通運輸局
區市場監管局
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2022年11月前
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